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調動農民種糧積極性,關鍵是讓農民種糧有錢掙

 《求是》2022/07

4月(yue)1日出(chu)版的(de)第7期(qi)《求是(shi)》雜誌(zhi)將發表中(zhong)共(gong)中央(yang)總(zong)書記(ji)、國家(jia)主席(xi)、中央軍委(wei)主席習(xi)近(jin)平(ping)的重要文章《堅(jian)持(chi)把解(jie)決好(hao)“三(san)農”問(wen)題作(zuo)為(wei)全(quan)黨工作重中之重,舉全黨全社會之(zhi)力推動鄉村(cun)振興》。


文章(zhang)強(qiang)調,全黨務(wu)必充(chong)分(fen)認(ren)識(shi)新發(fa)展階(jie)段(duan)做(zuo)好“三農(nong)”工作的重要性和(he)緊(jin)迫性(xing),堅持把(ba)解決好“三農(nong)”問題(ti)作為全黨工(gong)作重中之重(zhong)。從(cong)世(shi)界(jie)百(bai)年未(wei)有(you)之大變局看,穩住農業基本盤(pan)、守好“三農”基(ji)礎(chu)是應變(bian)局(ju)、開新局的“壓艙(cang)石(shi)”。“三農”向好,全局主動。

文(wen)章指(zhi)出,要(yao)牢(lao)牢把住糧食(shi)安(an)全主動權糧(liang)食多(duo)一(yi)點少一點是戰(zhan)術問題,糧食安全是戰略問題。糧食生產(chan)年年要抓(zhua)緊,麵積(ji)、產量不能掉下來,供給、市(shi)場不(bu)能出問題。耕(geng)地是糧食生產的命(ming)根(gen)子(zi),要嚴防死守18億畝(mu)耕地(di)紅(hong)線(xian),采取(qu)“長牙(ya)齒(chi)”的硬(ying)措(cuo)施,落實最(zui)嚴(yan)格的耕地保護製度(du)。要堅持農業科技(ji)自立(li)自強,加快(kuai)推進(jin)農業關鍵核(he)心(xin)技術攻(gong)關(guan)。調(diao)動(dong)農民種(zhong)糧積極性,關鍵是讓農民種糧有錢掙(zheng)。地方各(ge)級黨委和政(zheng)府(fu)要扛(kang)起糧食安全的政治責任,糧食安全要實(shi)行黨政同責。

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本文摘(zhai)選(xuan)部(bu)分內容:

三、牢牢把住糧食安全主動權(quan)
“五穀(gu)者,萬民之命,國(guo)之重寶(bao)。”我反複強調,糧食多一點少一點是戰術(shu)問題,糧食安全是戰略(lve)問題。今(jin)年應對新冠(guan)肺(fei)炎(yan)疫情,糧食和重要農副(fu)產品供(gong)給(gei)充裕(yu)功(gong)不可沒,充分印證(zheng)了這一點(dian)。
我(wo)國糧食供求緊平衡的格局沒有改(gai)變,結(jie)構(gou)性矛(mao)盾剛著(zhu)手解決,總量不足問題又重新凸(tu)顯(xian)。今後(hou)一個時期糧食需(xu)求還(hai)會(hui)持續增加,供求(qiu)緊平衡(heng)將越(yue)來越緊,再加(jia)上國際形(xing)勢(shi)複(fu)雜嚴峻(jun),確(que)保糧食安全的弦(xian)要始(shi)終繃(beng)得(de)很(hen)緊很緊,寧(ning)可(ke)多生(sheng)產、多儲(chu)備一些(xie),多了(le)的壓力(li)和少了的壓(ya)力不可同日而(er)語(yu)。糧食生產年(nian)年要抓緊,麵(mian)積、產量不能(neng)掉下來(lai),供給、市場(chang)不能出問題。
“民(min)非(fei)穀不食,穀非地不生。”耕地是糧食生產的命根子。早(zao)在2013年,我就講過要像保(bao)護(hu)大熊(xiong)貓那樣(yang)保護耕地,嚴防(fang)死守(shou)18億畝耕地紅線。這些年,我先(xian)後對清(qing)理整治(zhi)大棚房(fang)、違建(jian)別(bie)墅(shu)、亂(luan)占耕地建房和遏(e)製(zhi)耕地“非農化”、防止“非糧化”等提出要求,有關部門打了一套組(zu)合(he)拳(quan)。但(dan)是,耕地亂象(xiang)仍屢禁不止(zhi)。比(bi)如,一些地方占用基本農田(tian)大搞綠(lv)化(hua)造(zao)林(lin)、挖(wa)湖(hu)造景,一些地方在(zai)公路、鐵(tie)路(lu)、河(he)渠(qu)兩(liang)旁(pang)占用(yong)良(liang)田建設(she)幾(ji)十(shi)米甚至幾百米(mi)寬的綠化帶。草莓视频app官方下载土地是不少(shao),但同(tong)14億(yi)人(ren)口的需求一比,又(you)是稀(xi)缺(que)資(zi)源!建城市、搞(gao)工業、保生態(tai)都要用地,必(bi)須(xu)精(jing)打細(xi)算(suan),排(pai)出優(you)先序(xu),絕(jue)不能占用耕地和違(wei)背(bei)自(zi)然規(gui)律(lv)去搞造林綠化。各省(sheng)區市現(xian)有用於糧食生產的耕地必須保住,不能再(zai)往(wang)下降(jiang)了!保耕地,不僅(jin)要保數量,還要提(ti)質(zhi)量。建設高(gao)標(biao)準農田是一個重要抓手,要堅定不移(yi)抓下去,提高建設標準(zhun)和質量,真(zhen)正實現旱澇(lao)保收、高產穩(wen)產。這(zhe)個(ge)決心一定要下,該拿的錢(qian)一定(ding)要拿!要把黑(hei)土(tu)地保護作為一件大事(shi)來抓,把黑土地用好養(yang)好。要采(cai)取“長(zhang)牙齒”的硬措施,落(luo)實最嚴格(ge)的耕地保護製度。對有令(ling)不行(xing)、有禁(jin)不止、失職(zhi)瀆(du)職的,要嚴肅追(zhui)究(jiu)責(ze)任。
耕地就那(na)麽(mo)多,穩產增(zeng)產根本(ben)出路在科技。以生物(wu)技術和信(xin)息(xi)技術為特(te)征(zheng)的新(xin)一輪農業(ye)科(ke)技革(ge)命正(zheng)在孕育(yu)大的突(tu)破,各國都在搶占(zhan)製高點。作為一個農業大(da)國,草莓视频app官方下载絕不能落後。要堅持農業科技自立自強,加快推進農業關鍵(jian)核心技術攻關。我反(fan)複思考,感(gan)到(dao)有一條必須明(ming)確,就(jiu)是農業現代(dai)化,種子是基礎。我在這次(ci)中央經濟(ji)工作會議(yi)上專(zhuan)門(men)強調了這個問題。這設備(bei)那設備,這條(tiao)件(jian)那條件,沒(mei)有良種難(nan)以(yi)實現農業現代化!大豆(dou)等種子講了多少年,但突破進度還是很不理(li)想(xiang)。要拿(na)出攻破(po)“卡脖子”技術的幹(gan)勁(jin),明確方向和目(mu)標,加快實施(shi)農業生物育種重大科技項(xiang)目,早日(ri)實現重要農產品的種源(yuan)自主(zhu)可控。有關部門要在嚴格監管(guan)、風(feng)險可控(kong)前(qian)提下,加快推(tui)進生物育種研發應用。要加快打(da)通科技進村入(ru)戶的通道,促(cu)進政府公益(yi)性服務和市場社會化服(fu)務協(xie)同發力。既要用物聯(lian)網、大數據(ju)等現代信息技術發展智(zhi)慧(hui)農業,也(ye)要加快補上(shang)烘(hong)幹倉(cang)儲、冷鏈保鮮(xian)、農業機械(xie)等現代農業物質裝(zhuang)備短(duan)板(ban),特別是要加大農業重要裝備自主研(yan)製力度,加強動植(zhi)物防疫(yi)檢(jian)疫體(ti)係(xi)、防災減災(zai)體係等(deng)建設。

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2021年5月14日上午,中共中央總書記、國家主席、中央軍(jun)委主席習近平在河南省南(nan)陽(yang)市主持召(zhao)開(kai)推進南水北(bei)調後續工程(cheng)高質量發展座談(tan)會並(bing)發表重要講(jiang)話(hua)。這是座(zuo)談會前,習近平於13日在考察(cha)途中臨時(shi)下車(che),走進一處麥田察看(kan)小麥長勢。 新華(hua)社記者 王(wang)曄/攝

調動農民種糧積極(ji)性,關鍵是讓農民種糧有錢掙。這幾年種糧成本增加、效益不高,不少地方甚(shen)至(zhi)連(lian)年虧損。要穩定和加強種糧農民補貼,提升(sheng)收儲調控能力,堅持完善最低(di)收(shou)購(gou)價(jia)政策(ce),擴(kuo)大完(wan)全成(cheng)本保險和收入保險(xian)範圍(wei)。現在,糧食生產一大軟肋是生產成本偏(pian)高,解決(jue)辦(ban)法還是要創新經(jing)營方式,要培育好家庭(ting)農場、農民合作社(she),發展適(shi)度規模(mo)經營(ying),健(jian)全專業化社會化服務體係,把一家一戶辦不了、辦起來不劃(hua)算的事交(jiao)給社會化服務組織來辦。要加強農民農業生產技術和管理能力培(pei)訓(xun),促進管理現代化。
地方各級(ji)黨(dang)委和政府要扛起糧食安全的政治責任(ren)。這些年,我國糧食生產明顯向(xiang)主產區集(ji)中,這有其(qi)合理性,但集中過(guo)度也會帶來風險。如(ru)果(guo)各地都隻(zhi)想吃(chi)飯(fan)不想種糧、隻想吃肉(rou)不想養豬(zhu),那誰來保供給!不能把糧食當(dang)成一般(ban)商(shang)品,光(guang)算經濟賬、不算政治賬,光算眼前賬、不算長遠賬(zhang)。主產區、主銷區(qu)、產銷(xiao)平衡區都(dou)有責任保麵積、保產量(liang),飯碗要一起(qi)端、責任要一起扛。此(ci)乃(nai)國之大者(zhe)!糧食安全要實行黨政同責,“米袋子”省長要負(fu)責,書記也要負責。長期以來,產糧大省、大市、大縣為保障(zhang)國家糧食安全作出了重要貢獻,值(zhi)得表(biao)揚(yang)。要完善(shan)糧食主產區利益補償機(ji)製,加大獎(jiang)補(bu)力度,決不能讓(rang)重農抓糧吃虧(kui)!
現在,城(cheng)鄉(xiang)居(ju)民食物消(xiao)費(fei)結構在不斷升級,今後農產品(pin)保供,既要保數(shu)量,也要保多樣、保質量。要深(shen)入推進農業供給側(ce)結構性改革,推動品種培優、品質提升、品牌(pai)打造和標準化生產。要繼(ji)續(xu)抓好生豬生產恢複,促進產業穩定發展(zhan)。像(xiang)大豆、棉(mian)花(hua)、玉米、小麥(mai)等一些大宗(zong)農產品生產,要抓緊研究部署(shu),該擴大產量的要果斷(duan)下決心,不能讓人家拿住(zhu)草莓视频app官方下载!這是涉(she)及(ji)國家安全的大事!要打好農產品貿易(yi)這張(zhang)牌,但關鍵要控風險、可替代、有備手,實施農產品進口(kou)多元化戰略,支(zhi)持企(qi)業走(zou)出去(qu),提高關鍵物流節(jie)點掌(zhang)控能力,增強供應(ying)鏈(lian)韌(ren)性。保糧食安全要一個品種一個品種深入研究、製定方案(an)、落實下去。製止餐(can)飲(yin)浪(lang)費最近有所(suo)好轉(zhuan),必須長期抓下去,推動全社會形成勤(qin)儉節約(yue)的良好風尚(shang)。


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